Le handicap dans les politiques publiques marocaines face au creusement des inégalités et à l’appauvrissement des familles avec des ayant droits handicapés

Auteur(s)

  • J.-F. Trani
  • P. Bakhshi
  • F. Gall
  • D. Lopez

Référence

Le handicap dans les politiques publiques marocaines face au creusement des inégalités et à l’appauvrissement des familles avec des ayant droits handicapés. Handicap International – Programme Maghreb / Collectif pour la promotion des droits des personnes handicapées. 2014. 132p

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Résumé de l'auteur

Cette recherche a été élaborée dans le cadre de l’appel d’offre « Le handicap dans les politiques publiques marocaines face au creusement des inégalités et à l’appauvrissement des familles avec des ayants en situation de handicap » lancé par le projet LEAD (Leadership and Empowerment for Action on Disability) financé par le Middle- East Partnership Initiative (MEPI) et mis en oeuvre de septembre 2013 à décembre 2014. Il vise, au travers du renforcement de l’expertise et des capacités de plaidoyer des Organisations de Personnes en situation de Handicap (OPH) et de leurs membres, appuyées par des données scientifiquement fiables, à faire évoluer les politiques publiques du handicap au Maroc, en Algérie et en Tunisie. Ces politiques en faveur des personnes handicapées existent mais souffrent encore d’un manque de données pour quantifier la situation sociale, économique et sanitaire des personnes handicapées. Cette recherche a pour objectif de fournir des informations concrètes et robustes sur la situation des ménages où vivent des personnes handicapées, sur la qualité de vie et les obstacles quotidiens que ces derniers rencontrent.

[Translation]
This research was designed as part of the call for tenders "Disability in Moroccan public policies with specific regard to the deepening inequalities and poverty among families with a disabled dependent", launched by the LEAD project (Leadership and Empowerment for Action on Disability), and funded by the Middle East Partnership Initiative (MEPI). The research was conducted from September 2013 to December 2014. This project aims to change public policies on disability in Morocco, Algeria, and Tunisia. Its intends to do this by strengthening the expertise and advocacy capacity of organizations for people with disabilities (OPD) and their members, backed up with reliable scientific data. These policies for disabled people exist, but they still suffer from a lack of data to quantify the social, economic, and health situation of disabled people. The goal of this research is to provide concrete and solid information on the situation of households where disabled people live, on their quality of life, and the daily obstacles that they encounter.

Commentaire du Centre Ressources

Cette étude relative au handicap au Maroc prend place dans un contexte dans lequel la volonté de l’Etat d’aborder la question du handicap est confrontée à un manque important de données et de recherches de terrain. Malgré les avancées institutionnelles et juridiques permettant une meilleure considération des droits des personnes en situation de handicap la situation sociale et économique de cette population semble nécessiter encore beaucoup d’efforts. Plus encore, les programmes sociaux marocains articulés autour de la question du handicap souffrent d’un manque de coordination. Ce manque est aussi dû à l’absence d’une formulation à la base des besoins des vécus et des attentes des populations concernées. Cette étude va aussi dans ce sens en permettant une description mais aussi une analyse scientifique de cette réalité.

Pour mener cette étude, l’équipe de recherche ayant supervisé ce travail d’abord commencé par une revue de littérature systématique à propos des travaux sur le handicap au Maghreb avec un intérêt particulier pour celles abordant le coût du handicap et l’impact de la pauvreté multidimensionnelle sur les situations de handicap. Ensuite, une enquête quantitative a été menée dans une région assez représentative du Maroc avec un échantillonnage aléatoire permettant une meilleur généralisation des résultats de l’enquête à l’ensemble du Maroc. Autre point intéressant de cette enquête quantitative est le fait d’avoir permis une comparaison entre les personnes en situation de handicap et d’autres personnes qui ne le sont pas. Cette approche a le mérite de permettre une meilleure description des spécificités des personnes en situation de handicap face à des questions sociales (stigmatisation, attitudes) ou économiques (éducation, santé, emploi). En plus de cette enquête quantitative par questionnaire, une autre enquête qualitative par interviews en face à face, et Focus groups a permis de confirmer certaines souffrances au quotidien des personnes en situation de handicap. En effet l’analyse des discours des enquêtés, montre la persistance d’une représentation négative voire violente de ces personnes que ce soit dans le cercle privé ou le cercle public. Ces résultats sont cohérents avec les résultats mis en exergue par la littérature internationale sur le handicap mais par rapport au contexte, elles permettent de confirmer les efforts encore nécessaires pour améliorer la situation des personnes en situation de handicap malgré les efforts de l’Etat allant dans ce sens.

Les résultats de cette recherche vont dans le sens de la concrétisation des principes de la Convention ONU surtout dans le domaine de la gouvernance au niveau local et national des politiques liées au handicap. L’implication des acteurs de terrain est aussi une démarche centrale dans cette recherche. Aussi bien les personnes en situations de handicap que les décideurs en relation avec la question du handicap ont été impliqués. La rigueur scientifique avec laquelle a été menée cette recherche fait d’elle une recherche fortement applicable éventuellement dans d’autres contextes. L’absence de la validation de cette recherche par un comité de lecture ne diminue en rien sa qualité et sa rigueur scientifique.

[Translation]
This study on disability in Morocco took place in a context where the state's willingness to address the issue of disability is dealing with a severe lack of data and field research. Institutional and legal progress has helped to improve the consideration of the rights of people with disabilities. However, it seems that a lot of effort still has to be made to improve the social and economic situation of this population. Moreover, Moroccan social programs revolving around the issue of disability suffer from a lack of coordination. Coordination is lacking also because the needs, experiences, and expectations of the concerned populations have not been expressed. Along these lines, this study makes it possible to describe and to also scientifically analyze this reality.  

To conduct this study, the research team that supervised this work began by a systematic literature review of the work on disability in the Maghreb, with a particular interest for literature on the cost of disability and the impact of multidimensional poverty on disability situations. A quantitative survey was then conducted in a relatively representative region of Morocco, with a random sampling, to better generalize the survey results to all of Morocco. An interesting point in this quantitative survey is that it enabled a comparison between people with disabilities and people who don't have any. With this approach, we can better describe the specificities of people with disabilities in dealing with social issues (stigmatization and attitudes) and economic issues (education, health, and employment). In addition to this quantitative survey which used a questionnaire, there was also a qualitative survey that used face-to-face interviews and focus groups that confirmed what people with disabilities suffer daily. Indeed, the analysis of the discourse of the individuals interviewed shows that they are negatively—and even violently—portrayed, in both private and public circles. These results are coherent with those that the international literature on disability has highlighted. However, in terms of the context, the results confirm that effort still needs to be made to improve the situation of people with disabilities, despite the efforts that the state has made in this direction.

These research results are in line with the materialization of the principles of the UN Convention, especially in terms of local and national governance of policies relating to disability. Involving actors on the field is also a central part of this research process. The process involved both people with disabilities and decision makers on disability issues. The scientific rigor of this research makes it highly applicable to other potential contexts. A reading committee did not validate this research, but this doesn't take anything away from its quality of scientific rigor.

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