A comparative analysis of institutional capacities for implementing disability policies in East African countries: functions of national councils for disability

Author(s)

  • A. Yokoyama

Reference

« A comparative analysis of institutional capacities for implementing disability policies in East African countries: functions of national councils for disability ». Disability, CBR and Inclusive Development (DCID), 23 (2).2012

Applied research areas

Thematic issues

Impairment

Geographical areas

Author's summary

During the “African Decade of Persons with Disabilities (2000-2009)”, East African countries witnessed significant achievements, especially in the development of law, collection of statistics and in funding. However, many persons with disability are still marginalised from opportunities in education, healthcare and employment.
Purpose. With the pre-supposition that the lack of institutional capacities for implementing disability policies is the one major stumbling-block which hinders widespread delivery of social services to persons with disabilities in low-income countries, this study makes a comparative analysis of institutional capacities in the disability sectors of Uganda, Kenya and Tanzania.
Method. The research methods adopted were a literature survey and a field survey. The framework for analysis consists of: 1) capacities and functions of disability units in central governments, 2) relationships between central and local governments in the disability sector, and 3) relationships between governments and organisations of persons with disability (DPOs). Special attention is paid to the status, roles and functions of national councils for disability (NCDs), the independent statutory bodies recently established in each of the three countries, with clear authority and duties for the implementation of disability policies. The NCDs enable multi-sectoral stakeholders to be involved in the implementation of disability policies; therefore, positive relationships between the governments and DPOs are essential for the smooth functioning of the NCDs.
Results. While the result of the field survey in Tanzania reveals several effective approaches for the smooth operation of the NCD, further study is needed to verify whether these approaches would be applicable to other East African countries such as Kenya and Uganda.

[Traduction]
Au cours de la "Décennie africaine des personnes handicapées (2000-2009)", les pays d'Afrique orientale ont assisté à des réalisations importantes, en particulier dans le développement du droit, de la collecte de statistiques et de financement. Cependant, de nombreuses personnes handicapées sont encore marginalisées dans l'éducation, la santé et l'emploi.
Objectif. En supposant que le manque de capacités institutionnelles pour la mise en œuvre des politiques sur le handicap soit un obstacle majeur qui entrave la prestation généralisée de services sociaux aux personnes handicapées dans les pays à faibles revenu, cette étude propose une analyse comparative des capacités institutionnelles dans le secteurs du handicap dans l'Ouganda, le Kenya et la Tanzanie.
Méthode. Les méthodes de recherche adoptées sont : un sondage de littérature et une enquête de terrain. Le cadre d'analyse se compose de : 1) les capacités et les fonctions des unités d'invalidité dans les gouvernements centraux, 2) les relations entre les gouvernements centraux et locaux dans le secteur du handicap, et 3) les relations entre les gouvernements et les organisations de personnes handicapées (OPH).
Une attention particulière est portée aux statuts, aux rôles et aux fonctions des conseils nationaux pour le handicap (CNH), les organes statutaires indépendants récemment établis dans chacun des trois pays, avec des autorités et des fonctions claires pour la mise en œuvre des politiques d'invalidité. Les CNH permettent aux parties prenantes multisectorielles d'être impliquées dans la mise en œuvre des politiques sur le handicap; par conséquent, des relations positives entre les gouvernements et les OPH sont essentielles pour le bon fonctionnement des CNH.
Résultats. Bien que le résultat de l'enquête de terrain en Tanzanie révèle plusieurs approches efficaces pour le bon fonctionnement des CNH, une étude plus approfondie est nécessaire pour vérifier si ces approches seraient applicables à d'autres pays d'Afrique orientale comme le Kenya et l'Ouganda.

Resource Center comment

This study was chosen because it examines the methods and effectiveness of collaboration of multiple stakeholders in effecting change for persons with disabilities.
The study examined relationships between stakeholders in central government, local government and disabled people’s organisations, and in particular at the National Councils for Disability. The study also examined the processes of collaboration between these stakeholders. The researchers observed different approaches to communication and collaboration between central government, local government and disabled people’s organisations in the four countries of the study. The study examines the effectiveness of these different approaches to collaboration. This paper is available in full through open access on the internet. This is an academic paper whose style should be accessible to an informed reader with tertiary education.This paper is of interest to actors at different levels of government and to disabled people’s organisations because it illustrates and appraises different approaches to collaboration between central government, local government and people with disabilities.

[Traduction]
Cette étude a été choisie parce qu'elle examine les méthodes et l'efficacité de la collaboration de plusieurs intervenants dans le but d'apporter des changements pour les personnes handicapées.
L'étude a examiné les relations entre les parties prenantes dans le gouvernement central, le gouvernement local et les organisations de personnes handicapées, en particulier lors des Conseils nationaux pour les personnes handicapées. L'étude a également examiné les processus de collaboration entre ces acteurs. Les chercheurs ont observé différentes approches de communication et de collaboration entre le gouvernement central, le gouvernement local et les organisations de personnes handicapées dans les quatre pays de l'étude. L'étude examine l'efficacité de ces différents acteurs dans le processus collaboratif. Ce document est disponible en libre accès sur internet dans son intégralité. Ceci est un document universitaire, le style est accessible à un lecteur spécialisé ayant un niveau d'enseignement supérieur. Ce document présente de l'intérêt pour les acteurs à différents niveaux du gouvernement et pour les organisations de personnes handicapées parce qu'il illustre et évalue différentes approches, avec pour objectif la collaboration entre le gouvernement central, le gouvernement local et les personnes handicapées.

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