Stakeholder consultations on community-based rehabilitation guidelines in Ghana and Uganda

Author(s)

  • M. Wickenden
  • M. Mulligan
  • G. O. Fefoame
  • P. Katende

Reference

« Stakeholder consultations on community-based rehabilitation guidelines in Ghana and Uganda ». African Journal of Disability 1(1). 2012.

Author's summary

Background. The focus of this paper is the new broadened conceptualisation of community-based rehabilitation (CBR), which promotes the empowerment and inclusion of people with disabilities (PWDs) in diverse ways within their communities. New guidelines for CBR were launched in October 2010 by WHO/ILO/UNESCO/IDDC, and this paper describes part of the process by which these were produced using participatory approaches involving International Non-Government Organisations (INGOs) and local partners. The paper reviews the evolution of CBR and describes how grassroots consultation by INGOs working with key stakeholders in the disability arena can influence policy on disability issues, and reciprocally how policy change can inform organisations’ practice and research activities. This ongoing bidirectional influence is illustrated with data from the participatory consultation process about the new CBR guidelines carried out by Sightsavers in Uganda and Ghana.
Objective. To consult with key stakeholders in the disability arena in Uganda and Ghana, in order to gain their opinions and suggestions for improvements to the then draft CBR guidelines, as part of a wider global participatory process of consultation on the document.
Methods. The INGO Sightsavers gathered qualitative data through focus group discussions and questionnaires in both countries.
Results. The participants’ critiques of the draft guidelines carried out in multiagency participatory processes were analysed thematically and fed back to the CBR guidelines editorial team.
Conclusion. The paper concludes that stakeholders in diverse communities can actively contribute to shaping policy and practice through participatory consultations. Local and national government and non-government organisations and other key informants can inform the development of national and international guidelines and policies. This participatory approach can be successfully facilitated by INGOs. In turn, these processes have prompted organisations to adapt their own policies and programmes in order to be more responsive to the local needs and concerns of PWDs.

[Traduction]
Contexte. L'objectif de ce document est de se centrer sur le nouveau concept en expansion de réhabilitation à base communautaire (RBC), qui promeut de diverses manières l'autonomisation et l'inclusion des personnes handicapées au sein de leurs communautés. De nouvelles lignes directrices pour la RBC ont été lancés en Octobre 2010 par l'OMS / OIT / UNESCO / IDDC, et le présent document décrit une partie du processus qui l'ont rendue possible en utilisant des approches participatives impliquant des Organisations Internationales Non Gouvernementales (OING) et des partenaires locaux. Le document passe en revue l'évolution de la RBC et décrit comment les consultations locales par les ONG internationales travaillant avec les principaux intervenants dans le domaine du handicap peuvent influer les politiques en matière de handicap, et réciproquement comment le changement de politiques peut orienter les pratiques des organisations et les activités de recherche. Cette influence bidirectionnelle continue est illustrée par des données du processus participatif de consultation sur les nouvelles lignes directrices de RBC menées par Sightsavers en Ouganda et au Ghana.
Objectif. Consulter les principaux intervenants dans le domaine du handicap en Ouganda et au Ghana, afin d'obtenir leurs opinions et leurs suggestions pour améliorer et ensuite rédiger les lignes directrices de la RBC, dans le cadre d'un processus de consultation participatif et global à propos du document.
Méthodes. L’OING Sightsavers a recueilli des données qualitatives à travers des discussions de groupe et des questionnaires dans les deux pays.
Résultats. Les participants ont émis des critiques sur les lignes directrices du projet réalisées dans les processus participatifs de plusieurs agences. Elles ont été analysées thématiquement et réintroduites dans l'équipe de rédaction de ces mêmes lignes directrices.
Conclusion. Le document conclut que les parties prenantes dans les diverses communautés peuvent contribuer activement à l'élaboration des politiques et de la pratique à travers des consultations participatives. Les organisations gouvernementales et non-gouvernementales locales et nationales et d'autres informateurs clés peuvent éclairer l'élaboration de directives et politiques nationales et internationales. Cette approche participative peut être facilitée avec succès par des OING. À leur tour, ces processus ont incité les organisations à adapter leurs propres politiques et programmes afin de mieux répondre localement aux besoins et aux préoccupations des personnes handicapées.

Resource Center comment

This paper was chosen because it illustrates the effectiveness and value of consultation between grassroots actors and international organisations in influencing policy and practice.
This study examines the participatory consultation process which took place between international organisations, local partners and other key stakeholders as part of the development of the international 2010 CBR guidelines. The authors observe how the contributions of grassroots stakeholders influenced policy change and how policy change influences organisations’ practices. The authors observe that “stakeholders in diverse communities can actively contribute to shaping policy and practice through participatory consultations.” A process such as this has the potential to focus the relevance of research, policy and practice. A process such as this includes the voices of people with disabilities in shaping policies and practices which affect them. This paper is available in full online through open access. It is written in an academic format but should be accessible to those with full secondary education. This paper may be useful to students of disability studies, to international development organisations beginning to include disability, to policymakers and to disabled people’s organisations.

[Traduction]
Ce document a été choisi parce qu'il illustre l'efficacité et la valeur de la consultation entre les acteurs locaux et les organisations internationales pour influencer les politiques et la pratique.
Cette étude examine le processus participatif de consultation qui a eu lieu entre les organisations internationales, les partenaires locaux et d'autres intervenants clés dans le cadre de l'élaboration, en 2010, des directives internationales de la RBC. Les auteurs observent comment les contributions des acteurs locaux ont influencés le changement de politiques et comment le changement de politiques influence les pratiques des organisations. Les auteurs observent que « les parties prenantes dans les diverses communautés peuvent contribuer activement à l'élaboration des politiques et de la pratique à travers des consultations participatives ». Un tel processus se fixe comme priorité de se concentrer sur la pertinence de la recherche, de la politique et de la pratique. Il inclut les témoignages des personnes handicapées pour aider à  l'élaboration des politiques et des pratiques qui les affectent. Ce document est disponible dans son intégralité en ligne et en libre accès. Il est rédigé dans un format académique, mais doit être accessible à ceux qui disposent d'une éducation secondaire complète. Ce document peut être utile aux étudiants travaillant sur le handicap, à des organisations internationales de développement qui commencent à s'intéresser au handicap, aux législateurs et aux organisations de personnes handicapées.